Critical Issues of Carbon Emission Trading in China

China hat sich entschieden, eine emissionsarme Wirtschaft aufzubauen und beabsichtigt, mehr marktbasierte Instrumente zur kosteneffizienten Erreichung ihrer Emissionsziele einzuführen. Im Rahmen dessen wurden sieben Pilot-Emissionshandelssysteme (ETS Emissions Trading System) seit 2013 eingeführt; ein nationales ETS wird 2016 folgen. Kurzfristig sollen auch Emissionen besteuert werden. Bei der Einführung marktbasierter Instrumente, auf deren Basis die wirtschaftliche Grundlage nach dem Vorbild entwickelter Volkswirtschaften entwickelt wird, müssen sowohl die Wirtschaftsstruktur als auch der sozio-ökonomische Kontext Chinas in Betracht gezogen werden. Diese Präsentation geht auf einige kritische Aspekte des ETS in China ein. Erstens, stellt sie die sozio-ökonomischen Kontexte der sieben ETS-Pilotregionen und den organisatorischen Rahmen der regionalen ETS dar bevor sie diskutiert, wie ETS einen Beitrag zu regionalen Emissionszielen leisten sollen. Zweitens, geht sie auf Determinanten eines gut funktionierenden ETS in China ein, das ETS und regulierte Elektrizitätspreise einschließt; Liquidität; Kohärenz mit anderen Klimapolitiken; Vorhersagbarkeit und Datenaspekte (MRV). Drittens, stellt diese Präsentation eine Reihe zentraler Ergebnisse zu den Auswirkungen von Kohlenstoffpreisen dar mit einem besonderen Fokus (44-sector level) auf den Ertrag heimischer Industrien und des Export/Import-Verhältnisses unter Verwendung des CGE-Modells des State Information Center of China (SICGE-Modell). Viertens, zeigt diese Präsentation eine Reihe grundlegender Inhalte von CGE-Modellen, die auf Grundlage des SICGE für die Kommunen Tianjin und Shanghai, in denen Pilot-ETS durchgeführt werden, entwickelt wurden. Zudem wird auch die Input-Output-Tabelle Chinas präsentiert, die zur Beurteilung regionaler Interaktion im Rahmen verschiedener Kohlenstoffpreis-Szenarios in China verwendet werden kann. Abschließend werden thematisch verwandte (andauernde) Projekte des Autors zusammengefasst.